Evolução do mercado: Pólvora e explosivos (CN 36) — 2015–2025

Introdução

O período entre 2015 e 2025 foi marcado por uma expansão substancial do comércio externo da União Europeia (UE) em produtos da posição 36 (Pólvoras, explosivos, artigos de pirotecnia, etc.). A análise dos dados revela um cenário dinâmico, onde o crescimento do valor do comércio superou significativamente o crescimento do volume, impulsionado por aumentos generalizados nos preços. O saldo comercial, inicialmente positivo, tornou-se negativo no último ano do período analisado, refletindo um crescimento mais acentuado das importações em relação às exportações em termos de valor. Este relatório explora as principais dinâmicas por trás dessas tendências, incluindo mudanças na estrutura dos parceiros comerciais, a evolução da produção interna e episódios de volatilidade nos preços com determinados parceiros.

1. Expansão significativa do valor comercial, impulsionada pelo crescimento dos preços

O comércio extra-UE para o código 36 experimentou um crescimento expressivo em valor, mas um aumento muito mais moderado em volume. Esta dinâmica indica que a valorização dos preços foi o principal motor do crescimento comercial durante o período.

1.1. As exportações duplicaram em valor, mas o volume estagnou

O valor total das exportações da UE para o resto do mundo cresceu 120,0%, passando de 571,4 milhões de euros em 2015 para 1.257,1 milhões de euros em 2025. Em contraste, a quantidade exportada aumentou apenas 2,3% no mesmo período, saindo de 69.883 toneladas para 71.505 toneladas. Este descolamento é explicado pela evolução dos preços médios de exportação, que cresceram 115,1% (Visão geral do comércio).

1.2. As importações mostram um crescimento ainda mais acentuado em valor

O valor das importações cresceu 152,0%, de 508,2 milhões de euros para 1.280,7 milhões de euros. O volume importado também aumentou, mas em menor proporção (27,0%), passando de 144.700 toneladas para 183.816 toneladas. Os preços de importação praticamente duplicaram (aumento de 98,5%), saindo de 3.511 euros/tonelada para 6.967 euros/tonelada (Visão geral do comércio).

1.3. O saldo comercial virou de positivo para negativo

O saldo comercial da UE (exportações menos importações) sofreu uma reversão dramática. Em 2015, a UE tinha um superávit de 63,2 milhões de euros. Em 2025, este saldo transformou-se num défice de 23,6 milhões de euros, uma mudança de -137,4%. Isto aconteceu apesar do aumento do valor das exportações, porque o crescimento do valor das importações foi ainda mais forte (Visão geral do comércio).

2. Mudanças estruturais nas parcerias comerciais e redução da concentração das importações

A composição dos principais parceiros comerciais da UE alterou-se significativamente, com novos atores a ganharem importância e a concentração das importações a diminuir, sugerindo uma diversificação das fontes de abastecimento.

2.1. China consolida-se como principal fornecedor, mas com parceiros emergentes a ganhar terreno

A China manteve-se como a maior origem das importações da UE, com o valor a crescer 56,1% para 403,0 milhões de euros em 2025. Contudo, parceiros como a Sérvia (aumento de 576,0% para 51,1 milhões de euros), a Índia (aumento de 693,1% para 35,4 milhões de euros) e a Turquia (aumento de 153,0% para 20,7 milhões de euros) apresentaram taxas de crescimento muito mais elevadas (Principais parceiros por valor).

2.2. O mercado de importação tornou-se menos concentrado

O Índice de Herfindahl-Hirschman (HHI), que mede a concentração do mercado, caiu 38,8% para as importações em valor, passando de 3.210 para 1.965. Esta queda indica que o mercado de importação da UE para estes produtos se tornou mais diversificado e menos dependente de um único grande fornecedor (Concentração HHI).

2.3. As exportações da UE são mais diversificadas e destinam-se fortemente aos EUA e ao Reino Unido

As exportações da UE para o mundo não registaram um aumento de concentração semelhante (HHI estável). Os principais destinos foram os Estados Unidos (com crescimento de 72,7% para 194,0 milhões de euros), o Reino Unido (crescimento de 105,8% para 114,2 milhões de euros) e a Noruega (crescimento de 20,7% para 43,3 milhões de euros). A exportação para parceiros não especificados, por razões comerciais ou militares, também cresceu fortemente (Principais parceiros por valor).

3. Ganhos na produção da UE em meio a preços crescentes e volatilidade no fornecimento

A produção industrial da UE na posição 36 mostrou uma clara transição para produtos de maior valor, enquanto a volatilidade dos preços com alguns parceiros criou disrupções no mercado.

3.1. A produção da UE desloca-se para produtos de maior valor acrescentado

O valor total da produção da UE (para os códigos Prodcom associados) cresceu 32,9%, atingindo 2.886,6 milhões de euros em 2025. No entanto, a quantidade produzida em unidades diminuiu 9,4%, caindo para 1.156,8 milhões de unidades. Esta evolução sugere uma mudança na composição da produção para itens de maior valor unitário, como detonadores elétricos (CN 3603) e pólvoras propulsivas (CN 3601) (Volumes de produção).

3.2. Segmentos de produtos de alto valor mostram o maior crescimento comercial

A análise por subcapítulo confirma a tendência de valorização. Os detentores e artefatos semelhantes (CN 3603) foram o maior segmento de exportações em 2025, com 535,6 milhões de euros, um crescimento de 127% desde 2015. As importações de pólvoras propulsivas (CN 3601) explodiram, crescendo mais de 370% em valor para 286,0 milhões de euros, refletindo tanto aumento de volume como de preço. O preço médio de importação das pólvoras propulsivas (CN 3601) quase triplicou durante o período (Comparação de produtos).

3.3. Episódios de choques de preços com parceiros específicos

A análise de volatilidade identificou choques de preços significativos em fluxos de exportação para parceiros de menor escala. O exemplo mais extremo foi com a Albânia em 2022, onde o preço médio de exportação registou uma anormalidade de 80,1 e um salto de 64,6%, embora representasse apenas 0,6% do valor total das exportações. Um fenómeno semelhante, mas menos pronunciado, foi observado com a Sérvia em 2019. Estes episódios indicam possíveis disrupções na oferta ou alterações na mistura de produtos comercializados com estes parceiros (Eventos de choque na oferta).

Conclusão

O período 2015-2025 consolidou a União Europeia como um actor de maior dimensão e mais orientado para a exportação no mercado global de pólvoras e explosivos. A principal história é a da inflação dos preços, que transformou um crescimento moderado em volume numa expansão robusta do valor comercial. Esta dinâmica, contudo, não impediu uma deterioração do saldo comercial, uma vez que a procura interna por importações, provavelmente impulsionada por setores como a mineração e a construção, cresceu ainda mais rápido em valor. A UE mostrou simultaneamente uma maior resiliência ao diversificar as suas fontes de importação, enquanto a sua produção interna se reorientou para segmentos de maior valor. Os episódios de volatilidade de preços destacam os riscos específicos associados a parceiros comerciais mais pequenos e especializados.