Evolução do mercado: Gomas e resinas vegetais (CN 13) — 2015–2025

Introdução

Este relatório analisa a evolução do comércio externo da União Europeia (UE) no período 2015-2025 para o capítulo da Nomenclatura Combinada (CN) 13, que abrange "GOMAS, RESINAS E OUTROS SUCOS E EXTRATOS VEGETAIS". O setor é composto por dois subprodutos principais: gomas e resinas naturais (CN 1301) e sucos e extratos vegetais (CN 1302). A análise baseia-se nos dados de fluxos comerciais extra-União, revelando um período marcado por crescimento nominal significativo, mas impulsionado principalmente pelo aumento dos preços, transformações nas parcerias comerciais e uma crescente especialização produtiva de alguns Estados-Membros.

Visão Geral do Comércio do CN 13

1. Crescimento impulsionado por preços, não por volume

A primeira constatação fundamental é que o crescimento do valor do comércio da UE neste setor foi sustentado por uma valorização das cotações médias, enquanto o volume físico apresentou uma evolução mais ténue ou negativa, sinalizando uma possível mudança na composição do comércio ou um ambiente de preços inflacionado.

• Exportações: O valor total das exportações cresceu 44,0% entre 2015 e 2025, atingindo 1,65 mil milhões de euros. Contudo, o volume exportado em toneladas registou uma ligeira queda de 3,8%, passando de 127.353 para 122.471 toneladas. Este desacoplamento resultou num aumento significativo do preço médio de exportação, que subiu 49,8% (de 9.007 €/t para 13.490 €/t).

• Importações: O padrão foi semelhante, mas com um dinamismo de volume superior. O valor das importações cresceu 53,1%, alcançando 1,40 mil milhões de euros. O volume importado cresceu 31,8% (de 206.218 para 271.833 toneladas), levando a um aumento mais moderado do preço médio de importação em 16,1% (de 4.431 €/t para 5.146 €/t).

• Saldo Comercial: A UE manteve um superávit comercial constante ao longo de todo o período, com o saldo a variar entre 233 e 536 milhões de euros. No entanto, o seu crescimento percentual (8,6%) foi muito inferior ao do valor das importações, refletindo a pressão exercida pelas importações de maior valor.

2. Reconfiguração das parcerias comerciais e aumento da dependência asiática

A análise dos principais parceiros comerciais da UE revela uma clara reconfiguração geográfica das fontes de abastecimento e dos mercados de destino, com um peso crescente da Ásia, particularmente da China, e uma volatilidade associada a parceiros tradicionais.

• Importações - Ascensão da China: A China tornou-se, de longe, o maior fornecedor extra-UE. As importações provenientes da China cresceram 122,5% em valor (de 169 para 375 milhões de euros). Em 2025, a China representava quase 27% do valor total das importações do setor. Outros parceiros asiáticos como a Índia (+76,6%) e o Vietname (crescimento nominal enorme, mas a partir de uma base muito baixa) também ganharam relevância.

• Exportações - Predominância dos EUA: Os Estados Unidos mantiveram-se como o principal destino das exportações da UE, apesar de uma ligeira perda de quota. O Reino Unido, China, México e Suíça foram outros mercados importantes. É notável a aparente explosão nas exportações para a categoria "Países e territórios não especificados", que pode refletir dificuldades de classificação ou reexportações.

• Concentração do comércio: O Índice Herfindahl-Hirschman (HHI) para as importações em valor subiu 34,2%, indicando uma concentração crescente do fornecimento num número menor de parceiros. Este aumento é consistente com o crescimento dominante da China. Para as exportações, a concentração aumentou de forma mais moderada (11,3%).

Evolução dos Principais Parceiros

3. Estrutura de mercado: especialização e segmentação por produto

O setor não é homogéneo no interior da UE. Os dados mostram uma especialização pronunciada de alguns Estados-Membros e uma segmentação clara entre os dois subprodutos do capítulo 13, com os extratos vegetais (CN 1302) a dominarem o comércio.

• Especialização por Estado-Membro: Em 2025, a Espanha (RCA 3,11) e a França (RCA 3,06) apresentavam uma vantagem comparativa revelada (RCA) muito elevada e um alto grau de especialização (RSCA positivo), indicando que o setor é competitivo e importante para a sua balança comercial. Em contraste, países como a Hungria ou a Roménia apresentavam RCA muito baixas, mostrando que são importadores líquidos deste tipo de produtos.

• Domínio dos extratos vegetais (CN 1302): Este subproduto é claramente o motor do comércio. Em 2025, representou 85% do valor das importações e 87% do valor das exportações. Os seus preços são significativamente mais elevados do que os das gomas e resinas (CN 1301), tanto em importação como em exportação.

• Comércio de valor acrescentado: A análise dos preços médios revela um padrão claro: a UE exporta os seus produtos a preços muito mais elevados do que aqueles a que os importa. Para o CN 1302, o preço médio de exportação (16.385 €/t) era 2,6 vezes superior ao preço médio de importação (6.326 €/t) em 2025. Esta diferença acentuada sugere que a UE se especializa na exportação de extratos vegetais com maior valor acrescentado (ex.: para a indústria farmacêutica, alimentar de nicho) e importa produtos mais commoditizados.

Especialização dos Estados-Membros

Conclusão

O período 2015-2025 foi, para o comércio da UE em gomas, resinas e extratos vegetais, uma década de crescimento nominal, mas de transformações estruturais. O valor do comércio expandiu-se robustamente, mas impulsionado por preços crescentes e não por ganhos significativos de volume. Geograficamente, houve uma clara consolidação da China como principal fornecedor, aumentando a concentração das importações. Dentro da UE, o setor revelou-se altamente segmentado: enquanto Espanha e França demonstram uma forte especialização competitiva, outros Estados-Membros cumprem um papel predominantemente importador. A análise por subproduto sublinha a importância crucial dos extratos vegetais (CN 1302), que dominam o comércio e para os quais a UE exerce um papel de exportador de valor acrescentado, importando a preços mais baixos. Estes dinamismos apontam para um mercado sofisticado, mas sujeito a pressões inflacionárias e a uma dependência geográfica crescente.

Dados por Segmento de Produto