Evolução do mercado: Antimónio (CN 8110) — 2015–2025

Introdução

O presente relatório analisa a evolução do comércio externo da União Europeia (UE) no que respeita ao produto CN 8110 — Antimónio e suas obras, incluindo desperdícios, resíduos e sucata — ao longo do período 2015–2025. Este código cobre três subprodutos principais: antimónio em formas brutas e pós (811010), artigos de antimónio não especificados (811090), e desperdícios, resíduos e sucata (811020). O antimónio é um metal estratégico, amplamente utilizado em ligas metálicas, retardadores de chama e, crescentemente, em aplicações de defesa e energia.

A análise incide sobre aspetos gerais do comércio e procura identificar as principais dinâmicas estruturais, a reconfiguração geográfica dos fornecedores e as implicações para a autonomia estratégica europeia num contexto marcado por restrições à exportação chinesas e tensões geopolíticas.

1. Preços em espiral ascendente: a explosão do valor apesar da estabilidade dos volumes

1.1. Importações: volume estável, valor multiplicado por 6,4

O dado mais marcante do período é a discrepância entre a estabilidade dos volumes importados e a escalada dos valores. Entre 2015 e 2025, a quantidade importada manteve-se praticamente inalterada — de 18 905 t para 18 204 t (–3,7%) — enquanto o valor disparou de 127,3 milhões € para 811,5 milhões € (+537,4%), conforme os dados gerais de comércio. Este fenómeno explica-se quase inteiramente pela evolução dos preços unitários:

O preço médio de importação subiu de 6 733 €/t em 2015 para 44 576 €/t em 2025, um aumento de 562%. A subida mais acentuada ocorreu entre 2021 e 2025, coincidindo com o endurecimento das restrições chinesas à exportação de antimónio e com o aumento da procura global, nomeadamente no setor da defesa.

1.2. Exportações: contração de volumes e preços crescentes

As exportações da UE apresentam uma trajetória inversa em termos de volume mas semelhante em termos de preços. A quantidade exportada caiu de 608 t para 157 t (–74,1%), enquanto o valor total cresceu ligeiramente de 4,4 milhões € para 6,4 milhões € (+44,4%). O preço médio de exportação subiu de 7 220 €/t para 40 511 €/t (+461,1%), refletindo a mesma dinâmica de escassez e valorização do produto no mercado global.

1.3. Défice comercial agravado

O défice comercial da UE em antimónio alargou-se significativamente, passando de –122,9 milhões € em 2015 para –805,1 milhões € em 2025, uma deterioração de 555,1%. Este agravamento resulta da combinação de volumes de importação estáveis a preços muito superiores e de exportações em queda acentuada.

2. Reconfiguração geográfica: o fim da dependência chinesa e a ascensão da Ásia Central e do Sudeste Asiático

2.1. Colapso das importações provenientes da China

A transformação mais estrutural do mercado europeu de antimónio reside na reconfiguração das fontes de abastecimento. A China, que em 2015 era de longe o principal fornecedor da UE com 106,3 milhões € (83,5% do valor total das importações), viu as suas exportações para a UE descerem para apenas 5,3 milhões € em 2025 (–95,0%), representando agora uma quota marginal. Esta evolução está directamente ligada às restrições chinesas à exportação de minerais críticos, implementadas de forma progressiva a partir de 2023 e agravadas em 2024–2025.

2.2. Ascensão meteórica de novos fornecedores

O vazio deixado pela China foi preenchido por fornecedores da Ásia Central e do Sudeste Asiático, cujas exportações para a UE cresceram de forma exponencial, conforme a evolução dos principais parceiros:

O Tajiquistão tornou-se, de longe, o principal fornecedor da UE, com uma quota de 57,6% do valor das importações em 2025, seguido pelo Vietname (13,9%) e Myanmar (10,5%). Esta reconfiguração é consistente com os esforços europeus de diversificação de cadeias de abastecimento de matérias-primas críticas.

2.3. Concentração das importações: diversificação acentuada

O Índice Herfindahl-Hirschman (HHI) das importações por valor desceu de 7 053 para 3 683 (–47,8%), sinalizando uma diversificação significativa das fontes de abastecimento. Apesar da forte concentração no Tajiquistão, o mercado tornou-se globalmente menos dependente de um único fornecedor do que quando a China dominava.

2.4. Dinâmica intracomunitária: o papel dos Países Baixos e da França

Dentro da UE, a distribuição das importações de antimónio também se reconfigurou. Os Países Baixos emergiram como o principal ponto de entrada, com crescimento de 14,4 milhões € para 342,0 milhões € (+2 275%), superando a Bélgica (162,2 milhões €) e a França (267,1 milhões €), conforme o ranking dos Estados-Membros. Os Países Baixos apresentam simultaneamente o maior Índice de Vantagem Comparativa Revelada (RCA = 6,39) entre os Estados-Membros, refletindo a sua posição como hub logístico e comercial especializado.

3. Autonomia estratégica em transformação: produção, vulnerabilidade e volatilidade

3.1. Expansão da produção europeia e redução da dependência externa

Os dados apontam para uma transformação profunda na capacidade produtiva europeia. Segundo os dados de produção, a produção europeia de antimónio terá passado de 64 000 kg para 2 431 milhões de kg em quantidade, e de 11,6 milhões € para 3 036 milhões € em valor. Embora estes números sejam extraordinariamente elevados — e possam refletir inclusivamente uma alteração metodológica na contabilização ou a inclusão de produtos transformados sob o mesmo código — a tendência subjacente sugere um investimento europeu significativo na produção doméstica de antimónio, em linha com o Plano de Ação para Matérias-Primas Críticas da Comissão Europeia.

3.2. Queda acentuada da dependência de importações líquida

A taxa de dependência de importações líquidas desceu de 90,5% em 2015 para 9,3% em 2025, uma redução de 89,8%. Em coerência, a intensidade comercial caiu de 94,0% para 9,8%, e a propensão para exportar desceu de 34,4% para 0,3% (–99,0%). Estes indicadores apontam para uma reorientação fundamental: a UE passou de uma economia fortemente dependente de importações líquidas de antimónio para uma economia em que a produção interna cobre quase a totalidade da procura, com as importações a desempenhar sobretudo uma função de reexportação ou de compensação de défices sectoriais específicos.

3.3. Volatilidade elevada e choques de preço

O mercado de antimónio apresentou níveis significativos de volatilidade, tanto nas importações como nas exportações. Os parceiros com maior coeficiente de variação nas importações incluem Omã (CV = 1,17), Turquia (0,88) e China (0,80), enquanto nas exportações se destacam Sérvia (1,81), Israel (1,81) e Estados Unidos (1,33), conforme a análise de volatilidade.

Foram detetados choques de preço significativos nas exportações da UE:

Estes episódios sugerem que o mercado europeu de exportação de antimónio é suscetível a flutuações pontuais de preços, possivelmente associadas a contratos de curto prazo ou a vendas esporádicas de lotes reduzidos.

Conclusão

O período 2015–2025 foi marcado por uma transformação profunda do mercado europeu de antimónio (CN 8110). A evolução mais visível — a escalada de 537% no valor das importações — é essencialmente um fenómeno de preços, uma vez que os volumes se mantiveram estáveis. Os preços de importação subiram 562%, atingindo 44 576 €/t em 2025, refletindo a escassez global crescente deste metal estratégico.

A mudança estrutural mais significativa foi a reconfiguração geográfica das fontes de abastecimento: a China passou de dominador quase absoluto (83,5% das importações) para fornecedor marginal (0,7%), sendo substituída por um eixo Ásia Central–Sudeste Asiático com o Tajiquistão, o Vietname e Myanmar a liderar. Simultaneamente, a concentração das importações diminuiu substancialmente.

Do lado interno, os dados sugerem uma expansão maciça da capacidade produtiva europeia, conduzindo a uma queda drástica da dependência de importações líquidas (de 90,5% para 9,3%). Se confirmada, esta evolução representaria um avanço significativo na autonomia estratégica da UE num setor classificado como crítico. Contudo, a elevada volatilidade dos preços e a dependência de fornecedores geograficamente concentrados na Ásia Central permanecem como fatores de vulnerabilidade que justificam uma monitorização contínua.