Evolução do mercado: Material de demonstração (CN 9023) — 2015–2025

Introdução

O presente relatório analisa a evolução do comércio externo da União Europeia (UE) para o código aduaneiro (CN) 9023 — "Instrumentos, aparelhos e modelos, concebidos para demonstração (por exemplo, no ensino e nas exposições), não suscetíveis de outros usos" — no período compreendido entre janeiro de 2015 e dezembro de 2025. A análise baseia-se exclusivamente nos dados estatísticos fornecidos, que excluem períodos incompletos, e tem como objetivo descrever as tendências principais e interpretar as dinâmicas subjacentes. Este produto insere-se no capítulo 90 da Nomenclatura Combinada, que abrange instrumentos e aparelhos de ótica, fotografia, medida, controlo ou precisão.

1. Crescimento do valor comercial impulsionado por uma apreciação significativa dos preços

O período analisado foi caracterizado por uma divergência marcante entre a evolução do valor e a evolução do volume físico do comércio, resultando numa valorização substancial dos preços médios, especialmente nas exportações da UE.

1.1 As exportações da UE registaram crescimento em valor mas contração em volume

O valor total das exportações da UE para o mundo aumentou 37,6%, passando de 490,3 milhões de euros em 2015 para 674,5 milhões de euros em 2025 (Visão Geral do Comércio). No entanto, o volume exportado (em toneladas) seguiu uma trajetória oposta, diminuindo 22,2%, de 7.365 toneladas para 5.732 toneladas. Esta combinação levou a um aumento drástico do preço médio de exportação, que cresceu 76,8%, passando de 66.561 €/t para 117.651 €/t.

1.2 A valorização dos preços observou-se também nas importações, mas de forma mais moderada

Nas importações da UE, o crescimento foi mais robusto tanto em valor (141,8%) como em volume (80,5%). Apesar disso, o preço médio de importação também aumentou 34,0%, passando de 45.736 €/t para 61.307 €/t. Esta tendência sugere uma pressão generalizada sobre os preços neste segmento de mercado, possivelmente ligada a custos de produção, inovação ou uma mudança na composição dos produtos comercializados para itens de maior valor acrescentado.

1.3 A balança comercial manteve-se excedentária, mas com um défice estrutural em redução

A UE manteve uma balança comercial positiva (excedentária) durante todo o período, mas o seu saldo caiu 39,0%, de 282,7 milhões de euros em 2015 para 172,4 milhões de euros em 2025 (Indicadores de Vulnerabilidade). Isto reflete um crescimento das importações (141,8%) significativamente superior ao das exportações (37,6%), indicando uma dinâmica de convergência.

2. Alterações na estrutura geográfica do comércio e concentração

A análise por parceiro comercial revela uma crescente concentração nas principais rotas de comércio e mudanças significativas no ranking dos parceiros mais importantes.

2.1 Os Estados Unidos consolidaram-se como o principal destino das exportações e uma fonte crucial de importações

Os Estados Unidos foram o principal destino das exportações da UE durante todo o período. O valor das vendas para este parceiro cresceu 138,5%, atingindo 166,9 milhões de euros em 2025 (Parceiros Comerciais). Paralelamente, as importações da UE dos Estados Unidos mais que duplicaram (+117,7%), tornando-o também na segunda maior fonte de importações. Esta intensificação bilateral destaca a importância deste corredor comercial atlântico.

2.2 A China tornou-se a principal origem das importações da UE

A China registou o crescimento mais espetacular nas importações para a UE, com um aumento de 208,8%, passando de uma posição modesta para se tornar o principal fornecedor externo em 2025, com 107,6 milhões de euros. Em contraste, as exportações da UE para a China diminuíram ligeiramente (-13,7%), sugerindo uma alteração no padrão comercial e um possível ganho de quota de mercado por parte dos produtores chineses.

2.3 A concentração do comércio exportador da UE aumentou

O Índice de Herfindahl-Hirschman (HHI), que mede a concentração, mostrou um aumento de 85,0% nas exportações da UE (Concentração), passando de 517 para 956. Este valor, ainda relativamente baixo, indica um aumento da dependência relativamente a um número mais reduzido de mercados de destino. A concentração das importações manteve-se estável (HHI de 1647 em 2025), refletindo uma estrutura de fornecimento mais estável, mas já naturalmente mais concentrada.

3. Volatilidade nos fluxos e evolução da vulnerabilidade estratégica

O comércio de CN 9023 apresentou níveis significativos de volatilidade em certas rotas, enquanto indicadores de autonomia da UE mostraram uma clara melhoria.

3.1 Parceiros com elevada volatilidade e choques pontuais de preços

Os coeficientes de variação (CV) revelam que certos parceiros são fontes de grande instabilidade. Por exemplo, as exportações para a Rússia e o Brasil tiveram CVs de 0,65 e 0,99, respetivamente, indicando flutuações anuais muito amplas (Volatilidade). A análise de choques identificou eventos específicos, como um aumento de preço anómalo de 115% nas exportações para a Rússia em 2018 e um choque de preço de 81% nas exportações para a Austrália em 2021 (Choques de Oferta), o que pode estar ligado a alterações específicas no mercado, políticas ou à pandemia de COVID-19.

3.2 A dependência líquida da UE em relação às importações diminuiu drasticamente

O indicador de dependência líquida de importações (net import reliance) da UE passou de -174,9% em 2015 para -60,0% em 2025, uma melhoria de 65,7% (Indicadores de Vulnerabilidade). Um valor negativo indica que a UE é um exportador líquido. A redução da magnitude (de -174,9% para -60,0%) significa que, embora continue a ser um exportador líquido, a sua vantagem exportadora em relação ao mercado mundial diminuiu, como já evidenciado pelo crescimento mais rápido das importações.

3.3 A propensão exportadora da UE diminui, mas a especialização produtiva persiste em alguns Estados-Membros

A propensão exportadora da UE (a razão entre o valor exportado e a produção total) caiu de 139,3% em 2015 para 111,8% em 2025 (Propensão Exportadora), sugerindo que uma quota crescente da produção é absorvida internamente ou que as exportações cresceram menos do que a produção. No entanto, a análise da Especialização revela que, em 2025, a Suécia (RSCA: 0,75) e os Países Baixos (RSCA: 0,27) mantiveram uma vantagem comparativa revelada e significativa na produção e exportação deste produto, enquanto países como a Roménia e a Estónia demonstraram uma clara desvantagem.

Conclusão

O período 2015-2025 foi transformador para o mercado de materiais de demonstração (CN 9023) na UE. A tendência dominante foi a apreciação generalizada dos preços, que permitiu um crescimento do valor comercial apesar de uma relativa estagnação ou contração dos volumes físicos trocados. Estruturalmente, o comércio da UE tornou-se mais focado geograficamente, com uma consolidação do eixo transatlântico (Estados Unidos) e uma ascensão fulcral da China como principal fornecedor. Apesar de a UE manter uma posição de exportador líquido, a sua vantagem exportadora relativa diminuiu, refletindo um crescimento mais acentuado das importações. A volatilidade em parceiros como a Rússia e o Brasil sublinha riscos específicos, mas os indicadores de autonomia mostram que a UE, no seu conjunto, reforçou a sua resiliência estratégica neste setor ao longo da década. A produção e exportação continuam a ser lideradas por um núcleo de Estados-Membros especializados, como a Suécia, Alemanha e Países Baixos.