Marktentwicklung: Kartoffelmehl (CN 1105) — 2015–2025

Einleitung

Dieser Bericht analysiert die Handelsentwicklung der Europäischen Union (EU) im Zeitraum 2015 bis 2025 für die Zollnomenklatur CN 1105, welche Mehl, Grieß, Pulver, Flocken, Granulat und Pellets von Kartoffeln umfasst. Die Daten zeigen eine klare Tendenz: Die EU hat sich in diesem Zeitraum zu einem stark wachsenden und zunehmend spezialisierten Nettoexporteur entwickelt, mit einem erheblichen Anstieg sowohl des Exportwertes als auch der erzielten Preise, während die Importe an Volumen zurückgingen. Die Analyse stützt sich auf jährliche Handelsdaten zwischen 2015 und 2025.

1. Stärkere Exportdynamik und positive Handelsbilanz

Der EU-Außenhandel mit Kartoffelprodukten wird von einer bemerkenswerten Exportexpansion dominiert, die zu einer deutlich verbesserten Handelsbilanz führte.

Der Exportwert übertraf den Importwert um ein Vielfaches

Im Jahr 2015 betrug der Exportwert der EU 189,2 Mio. EUR, während die Importe lediglich 9,9 Mio. EUR ausmachten. Bis 2025 stiegen die Exporte auf 400,8 Mio. EUR an (+111,8 %), wohingegen die Importe nur auf 15,0 Mio. EUR (+52,5 %) wuchsen. Dies resultierte in einer stetig positiven und wachsenden Handelsbilanz, die von 179,4 Mio. EUR (2015) auf 385,8 Mio. EUR (2025) anstieg (Gesamtübersicht).

Preisanstieg treibt den Exportwert stärker als das Volumen

Während das Exportvolumen im gleichen Zeitraum um 23,4 % (von 178.481 auf 220.287 Tonnen) zunahm, stieg der durchschnittliche Exportpreis um 71,6 % (von 1.060 EUR/t auf 1.820 EUR/t). Der Preisanstieg war somit der Haupttreiber für den Anstieg des Exportwertes. Bei den Importen war dieser Effekt noch extremer: Das Volumen sank um 62 %, doch der Preis vervierfachte sich nahezu (+301 %), was den Importwert trotz gesunkener Mengen noch anhob.

Entwicklung des EU-Außenhandels mit Kartoffelprodukten (CN 1105)

Kennzahl	2015	2025	Veränderung
Exporte
Wert (Mio. EUR)	189,2	400,8	+111,8 %
Menge (1.000 t)	178,5	220,3	+23,4 %
Preis (EUR/t)	1.060	1.820	+71,6 %
Importe
Wert (Mio. EUR)	9,9	15,0	+52,5 %
Menge (1.000 t)	16,9	6,4	-62,0 %
Preis (EUR/t)	582	2.335	+301,2 %
Handelsbilanz (Mio. EUR)	179,4	385,8	+115,1 %

Quelle: Handelsübersicht

Schlüsselpartner und geografische Konzentration

Die EU exportiert in eine Vielzahl von Ländern, zeigt jedoch eine klare Konzentration. Das Vereinigte Königreich war stets der wichtigste Abnehmer mit einem Exportanteil, der von 32,1 Mio. EUR (2015) auf 83,1 Mio. EUR (2025) stieg. Weitere bedeutende Partner sind Malaysia, die USA und die Philippinen. Die Exporte sind relativ diversifiziert, was sich in einem niedrigen Herfindahl-Hirschman-Index (HHI) von unter 1.000 widerspiegelt (Konzentration HHI).

Top 3 Exportziele der EU nach Wert (2025)

Vereinigtes Königreich: 83,1 Mio. EUR
Malaysia: 57,2 Mio. EUR
Vereinigte Staaten: 34,9 Mio. EUR

Quelle: Top Handelspartner

2. Struktureller Wandel im Importmarkt und Schocks

Der EU-Importmarkt für Kartoffelprodukte hat sich fundamental gewandelt, mit einer Abkehr von volumenorientierten zu hochpreisigen Lieferungen und war 2022 starken Preisschocks ausgesetzt.

Rückgang der Importmengen bei steigender Preissensitivität

Das Importvolumen sank von über 21.600 Tonnen im Höchstjahr (2018) auf nur noch 6.440 Tonnen im Jahr 2025. Gleichzeitig verfünffachte sich der durchschnittliche Importpreis von 582 EUR/t (2015) auf 2.335 EUR/t (2025). Dies deutet auf eine Verschiebung hin zu spezialisierten, hochwertigen Nischenprodukten oder einer Reaktion auf gestiegene Weltmarktpreise und Lieferkettenunterbrechungen hin.

Hauptimportlieferanten: Großbritannien führt, Volatilität bei anderen

Das Vereinigte Königreich war und bleibt der mit Abstand wichtigste Importeur, mit einem Volumenanteil, der zeitweise über 50 % ausmachte. Neben stabilen Partnern wie den USA weisen einige Partnerländer jedoch eine extreme Volatilität auf. Der Koeffizient der Variation (CV) der Importwerte aus Belarus beträgt 1,23, aus der Ukraine 1,27 und aus Kanada sogar 2,97, was auf sehr schwankende Handelsbeziehungen hindeutet (Volatilitätsanalyse).

Signifikante Preisschocks im Jahr 2022

Im Jahr 2022 wurden bei den Importen extreme Preisschocks festgestellt, die wahrscheinlich mit den globalen Auswirkungen des Krieges in der Ukraine zusammenhängen. Die Abnormalität dieser Ereignisse war besonders hoch:

Russische Föderation: Der Importpreis stieg im Vergleich zur vorherigen Periode um 72,8 %, was eine Abnormalität von 19,5 Standardabweichungen darstellt. Der Importanteil betrug 15,5 %.
Belarus: Hier betrug der Preisanstieg sogar 96,0 % mit einer Abnormalität von 15,5 Standardabweichungen und einem Importanteil von 13,4 %.

Diese Schocks spiegeln sich in den starken Preissteigerungen für den gesamten Importmarkt wider (Analyse von Schockereignissen).

3. Innereuropäische Spezialisierung und Produktionskapazität

Die EU-Länder weisen eine deutliche Spezialisierung in der Kartoffelverarbeitung auf, wobei die Produktionskapazität in der gesamten Periode stark gesteigert wurde.

Belgien und Niederlande als Spezialisierungsführer

Die Analyse der Revealed Symmetric Comparative Advantage (RSCA) für das Jahr 2025 zeigt eine klare Spezialisierungshierarchie innerhalb der EU:

Belgien weist mit einem RSCA von 0,54 die höchste Spezialisierung auf, gefolgt von den Niederlanden (0,36) und Dänemark (0,36). Diese Länder sind die Kern der EU-Exportproduktion.
Deutschland, der mengenmäßig größte Exporteur (Top Exportländer), hat ebenfalls eine positive Spezialisierung (RSCA 0,14), wenn auch geringer als die Benelux-Länder.
Länder wie Polen (RSCA -0,15) sind importorientiert. Noch stärker ist die Importabhängigkeit in Ländern wie Bulgarien, Portugal und Irland (RSCA nahe -1,0) (Spezialisierungsanalyse).

Starke Zunahme der Produktionsmengen und -werte

Die hinterlegten Produktionsdaten (PRODCOM) zeigen eine massive Ausweitung der EU-internen Herstellung von getrockneten Kartoffelprodukten. Die Produktionsmenge stieg von 266 Mio. kg (2015) auf 540 Mio. kg (2025) an (+102,7 %). Noch beeindruckender ist der Anstieg des Produktionswertes von 282 Mio. EUR auf 1,2 Mrd. EUR (+325,5 %). Dies unterstreicht die wachsende Bedeutung der Veredelungsindustrie in der EU (Produktionsvolumen).

Flocken und Granulate dominieren den Export, Mehl und Pulver die Importe

Die Aufschlüsselung nach Unterpositionen liefert ein klares Bild der Handelsströme:

Exporte: Werden von Flocken, Granulat und Pellets (CN 110520) dominiert. Diese machten 2025 82,3 % des Exportwertes (330,1 Mio. EUR) aus. Der Exportpreis für dieses Segment stieg von 1.072 EUR/t auf 1.849 EUR/t.
Importe: Werden hingegen von Mehl, Grieß und Pulver (CN 110510) dominiert. Diese machten 2025 56,2 % des Importwertes (2,3 Mio. EUR) aus. Auffällig ist der extreme Preisanstieg bei diesem Segment: von 420 EUR/t (2015) auf 1.699 EUR/t (2025), was auf eine Importverschiebung zu hochwertigen Spezialitäten hindeutet (Produktsegment-Vergleich).

Fazit

Zwischen 2015 und 2025 hat die EU ihre Position als global führender Exporteur von Kartoffelverarbeitungsprodukten (CN 1105) konsolidiert und ausgebaut. Diese Entwicklung wurde durch eine starke Steigerung der Produktionskapazität und -spezialisierung in Kernländern wie Deutschland, den Niederlanden und Belgien ermöglicht. Der Handel zeichnet sich durch einen positiven und wachsenden Überschuss, steigende Exportpreise und eine geografische Diversifizierung der Absatzmärkte aus.

Der Importmarkt hingegen schrumpfte mengenmäßig und wurde zu einem hochpreisigen Nischenmarkt, der im Jahr 2022 anfällig für schwere Preisschocks war, die durch geopolitische Ereignisse und Lieferkettenstörungen verursacht wurden. Insgesamt zeigt die Analyse einen reifen, exportorientierten Markt mit zunehmender Wertschöpfung innerhalb der EU, dessen Autonomie in Bezug auf dieses Produkt in der betrachteten Periode deutlich gestiegen ist (Nettoimport-Abhängigkeit).