Marktentwicklung: Paprika (CN 070960) — 2015–2025

Einleitung

Der vorliegende Bericht analysiert die Handelsentwicklung der Europäischen Union mit frischen oder gekühlten Früchten der Gattungen Capsicum oder Pimenta (KN-Code 070960) im Zeitraum 2015 bis 2025. Das Produkt umfasst sowohl Gemüsepaprika ohne brennenden Geschmack als auch scharfe Chilisorten und Pimenta, die als Frischware gehandelt werden.

Der Betrachtungszeitraum ist von erheblichen strukturellen Veränderungen geprägt: Während die EU traditionell ein Nettoexporteur dieses Produkts war und dies auch bleibt, hat sich das Handelsvolumen und die geografische Zusammensetzung sowohl auf der Import- als auch auf der Exportseite deutlich verschoben. Die Importe haben sich im Wert mehr als verdoppelt, die Exportpreise sind kräftig gestiegen, und die Lieferantenstruktur hat sich zugunsten nordafrikanischer und anatolischer Hersteller verändert.

Weitere produktbezogene Details zu den einzelnen Segmenten finden sich im Überblick über den Geltungsbereich und die Definitionen.

1. Steigende Importnachfrage bei gleichzeitig wachsendem Handelsbilanzdefizit

Die EU-Importe von frischem Paprika haben sich im Untersuchungszeitraum sowohl mengen- als auch wertmäßig stark erhöht, während das Exportwachstum im Wesentlichen auf Preissteigerungen zurückzuführen ist.

1.1 Importe mehr als verdoppelt — Mengen- und Preiswachstum wirken zusammen

Die folgende Tabelle fasst die Entwicklung der EU-Außenhandelsaggregate zusammen:

Kennzahl	2015	2025	Veränderung
Importwert	268,2 Mio. €	568,4 Mio. €	+111,9 %
Importmenge	224.850 t	358.686 t	+59,5 %
Importpreis	1.193 €/t	1.585 €/t	+32,9 %
Exportwert	523,6 Mio. €	751,9 Mio. €	+43,6 %
Exportmenge	302.185 t	306.870 t	+1,6 %
Exportpreis	1.733 €/t	2.450 €/t	+41,4 %
Handelsbilanz (Wert)	255,4 Mio. €	183,5 Mio. €	−28,2 %

Quelle: Allgemeiner Überblick

Die Importe sind mit +111,9 % deutlich stärker gestiegen als die Exporte (+43,6 %). Dabei ist das Importwachstum sowohl auf eine kräftige Mengenausdehnung (+59,5 %) als auch auf erhebliche Preissteigerungen (+32,9 %) zurückzuführen. Auf der Exportseite hingegen stagnierte die Menge nahezu (+1,6 %), sodass das gesamte Exportwachstum auf den Preisanstieg von +41,4 % entfällt.

1.2 Handelsbilanz schrumpft — EU wird zunehmend importabhängig

Die positive Handelsbilanz der EU ist von 255,4 Mio. € im Jahr 2015 auf 183,5 Mio. € im Jahr 2025 gesunken (−28,2 %). Der Höchstwert wurde mit 378,4 Mio. € erreicht, bevor das Defizit sich ab Mitte des Zeitraums ausweitete. Dies spiegelt die steigende Nachfrage der EU nach importiertem Paprika wider — sowohl aus Gründen des saisonalen Ausgleichs als auch aufgrund veränderter Konsumgewohnheiten und einer insgesamt gewachsenen Nachfrage nach frischem Gemüse.

1.3 Segment 07096010 (Gemüsepaprika) dominiert den Handel

Der überwiegende Teil des Handels entfällt auf Gemüsepaprika ohne brennenden Geschmack (KN 07096010). Im Segment der Importe stieg die Menge dieses Segments von 194.938 t (2015) auf 307.384 t (2025), der Wert von 232,7 Mio. € auf 464,6 Mio. €. Der Preis entwickelte sich dabei von 1.193 €/t auf 1.511 €/t.

Der Import des Sondersegments 07096099 (sonstige Capsicum/Pimenta, nicht für industrielle Zwecke bestimmt) belief sich 2025 auf 51.298 t und 103,7 Mio. €. Die industriellen Nischensegmente (07096091 und 07096095) sind mengenmäßig marginal.

Details zur Aufschlüsselung nach Segmenten: Produktvergleich.

2. Geografische Umorientierung: Marokko und Türkei gewinnen, Israel verliert an Bedeutung

Die Herkunfts- und Absatzstruktur des EU-Paprikahandels hat sich im Zeitraum 2015–2025 erheblich verändert. Auf der Importseite sind neue regionale Akteure aufgestiegen, während auf der Exportseite der Fokus auf Nachbarländer außerhalb der EU noch stärker wurde.

2.1 Marokko und Türkei werden zu den dominierenden Lieferanten

Lieferant	Importwert 2015	Importwert 2025	Veränderung
Marokko	117,9 Mio. €	249,3 Mio. €	+111,5 %
Türkei	57,7 Mio. €	222,6 Mio. €	+285,6 %
Israel	57,6 Mio. €	22,8 Mio. €	−60,5 %
Albanien	0,4 Mio. €	15,8 Mio. €	+3.783 %
Ägypten	1,4 Mio. €	10,6 Mio. €	+685 %
Nordmazedonien	8,4 Mio. €	11,5 Mio. €	+37,9 %
Serbien	3,6 Mio. €	4,3 Mio. €	+18,1 %

Quelle: Hauptlieferanten nach Wert

Der bemerkenswerteste Trend ist der Aufstieg der Türkei: Mit einem Anstieg von +285,6 % hat sich der türkische Paprikaexport in die EU fast vervierfacht und liegt 2025 mit 222,6 Mio. € nur knapp unter Marokko (249,3 Mio. €). Beide Länder profitieren von günstigen klimatischen Bedingungen, die eine ganzjährige Produktion ermöglichen, sowie von der räumlichen Nähe zur EU.

Parallel dazu hat der Import aus Israel um 60,5 % abgenommen — von 57,6 Mio. € auf 22,8 Mio. €. Israel war 2015 noch der drittgrößte Lieferant; 2025 rangiert es nur noch auf dem vierten Platz. Dies könnte sowohl mit gestiegenen Produktionskosten in Israel als auch mit der verstärkten Konkurrenz aus Nordafrika und der Türkei zusammenhängen.

Auffällig ist auch das exponentielle Wachstum bei Albanien (+3.783 %) und Ägypten (+685 %), die von niedrigen Basiswerten aus stark zugelegt haben.

2.2 Exporte: Vereinigtes Königreich als dominanter Abnehmer — US- und Belarus-Märkte brechen ein

Abnehmer	Exportwert 2015	Exportwert 2025	Veränderung
Vereinigtes Königreich	292,4 Mio. €	542,3 Mio. €	+85,5 %
Schweiz	54,1 Mio. €	95,9 Mio. €	+77,2 %
Norwegen	43,6 Mio. €	65,6 Mio. €	+50,3 %
Ukraine	2,4 Mio. €	9,8 Mio. €	+311 %
Belarus	23,0 Mio. €	2,4 Mio. €	−89,5 %
USA	59,5 Mio. €	2,3 Mio. €	−96,2 %
Kanada	11,6 Mio. €	3,0 Mio. €	−74,4 %

Quelle: Hauptabnehmer nach Wert

Das Vereinigte Königreich hat seine Position als mit Abstand wichtigster Exportmarkt weiter ausgebaut: 2025 entfielen 542,3 Mio. € bzw. rund 72 % des gesamten EU-Exportwerts auf das VK — ein Anstieg um 85,5 % gegenüber 2015. Dies spiegelt die enge Handelsverflechtung wider, die trotz des Brexits bestehen geblieben ist.

Demgegenüber sind die Exporte in die USA (−96,2 %), nach Belarus (−89,5 %) und Kanada (−74,4 %) drastisch eingebrochen. Der Rückgang in die USA ist besonders gravierend: von 59,5 Mio. € auf nur noch 2,3 Mio. €. Mögliche Ursachen sind veränderte regulatorische Anforderungen, gestiegene Logistikkosten oder die Konkurrenz aus Lateinamerika.

2.3 Volatilität variiert stark je nach Handelspartner

Die Variationskoeffizienten (CV) zeigen, dass die Exporte in die traditionellen europäischen Märkte (VK: CV 0,11; Schweiz: 0,08; Norwegen: 0,06) außerordentlich stabil sind. Demgegenüber sind die Exporte nach Belarus (CV 0,95) und in die USA (CV 0,83) hochgradig volatil.

Auf der Importseite ist Ägypten der volatilste Lieferant (CV 1,13), gefolgt von Israel (CV 0,65). Marokko und die Türkei hingegen weisen moderate Volatilität auf (CV jeweils ca. 0,25), was auf eine verlässliche, kontinuierliche Lieferbasis hindeutet.

Details: Volatilitätsanalyse.

3. Wachsende Konzentration und die Schlüsselrolle Spaniens

Ein dritter zentraler Befund betrifft die zunehmende Konzentration des Handels sowie die sich wandelnde Rolle einzelner EU-Mitgliedstaaten als Import- und Exporthubs.

3.1 Herfindahl-Hirschman-Index zeigt steigende Konzentration

Kennzahl	2015	2025	Veränderung
HHI Importe (Wert)	2.879	3.492	+21,3 %
HHI Exporte (Wert)	3.475	5.460	+57,1 %
HHI Importe (Menge)	2.588	3.594	+38,9 %
HHI Exporte (Menge)	3.850	5.838	+51,6 %

Quelle: Konzentrationsanalyse (HHI)

Die Exportkonzentration ist mit einem HHI-Anstieg von 3.475 auf 5.460 (+57,1 %) besonders stark gewachsen. Werte über 2.500 gelten als hochkonzentriert. Diese Entwicklung ist hauptsächlich auf die wachsende Dominanz des Vereinigten Königreichs als Abnehmer zurückzuführen. Die Importkonzentration ist ebenfalls gestiegen, da sich die Lieferantenbasis zugunsten weniger, aber größerer Partner (Marokko, Türkei) verschoben hat.

3.2 Spanien: Vom mittleren Importeur zum größten EU-Importeur und zweitgrößtem Exporteur

Die Rolle Spaniens innerhalb der EU hat sich am stärksten gewandelt:

Indikator	2015	2025	Veränderung
Spanische EU-Importe	37,1 Mio. €	145,0 Mio. €	+290,7 %
Spanische EU-Exporte	112,3 Mio. €	309,0 Mio. €	+175,1 %
RSCA-Spezialisierung (2025)	—	0,80	—
RCA (2025)	—	9,16	—

Quelle: Spezialisierungsanalyse

Spanien ist 2025 mit einem RCA-Wert von 9,16 der am stärksten spezialisierte EU-Produzent und -Exporteur von Paprika. Gleichzeitig sind die spanischen Importe um fast 291 % gestiegen — Spanien importiert zunehmend Paprika aus Nordafrika (insbesondere Marokko) und der Türkei, verarbeitet und verteilt diese innerhalb der EU. Die Niederlande bleiben zwar der größte EU-Exporteur (358,1 Mio. €), allerdings mit nahezu stagnierendem Wachstum (+5,5 %), während Spanien mit +175,1 % deutlich aufgeholt hat.

3.3 Weitere EU-Länder mit starkem Wachstum

EU-Mitgliedstaat	Rolle	2015	2025	Veränderung
Frankreich	Import	65,8 Mio. €	95,5 Mio. €	+45,2 %
Österreich	Import	29,7 Mio. €	94,9 Mio. €	+219,1 %
Rumänien	Import	9,0 Mio. €	63,8 Mio. €	+607,0 %
Polen	Export	3,4 Mio. €	9,7 Mio. €	+184,2 %
Belgien	Export	5,1 Mio. €	11,9 Mio. €	+132,6 %

Quelle: Haupt-Reporter nach Wert

Besonders auffällig ist Rumänien mit einem Anstieg der Importe um 607 %, was auf die Integration des Landes in europäische Frischgemüse-Lieferketten und eine wachsende Binnennachfrage hindeutet. Auch Österreich (+219 %) hat seine Importe stark ausgeweitet.

Fazit

Der EU-Paprikahandel (KN 070960) hat sich zwischen 2015 und 2025 in mehrfacher Hinsicht grundlegend gewandelt:

Wachsende Importabhängigkeit: Die EU-Importe haben sich im Wert mehr als verdoppelt (+111,9 %), während die Exportmengen stagnierten. Die positive Handelsbilanz ist um 28 % geschrumpft. Dies deutet auf eine steigende Abhängigkeit der EU von Drittlieferanten hin.
Geografische Umorientierung: Marokko und die Türkei haben Israel als wichtigste Lieferanten abgelöst. Auf der Exportseite konzentriert sich der EU-Handel zunehmend auf das Vereinigte Königreich und die EFTA-Staaten, während transatlantische Märkte an Bedeutung verloren haben.
Zunehmende Konzentration: Sowohl auf der Import- als auch auf der Exportseite ist die Konzentration des Handels deutlich gestiegen, was strukturelle Abhängigkeiten von wenigen Partnern schafft und die Anfälligkeit für Lieferunterbrechungen erhöht.
Zentrale Rolle Spaniens: Spanien hat sich vom mittleren Akteur zum wichtigsten EU-Importeur und zweitgrößten Exporteur entwickelt und ist mit einem RCA von 9,16 am stärksten auf Paprika spezialisiert. Die Niederlande bleiben zwar mengenmäßig führend, verlieren aber relativ an Boden.

Die weitere Entwicklung wird wesentlich davon abhängen, wie sich die Handelsbeziehungen mit Nordafrika und der Türkei entwickeln, welche Auswirkungen Klimawandel und Wasserknappheit auf die südeuropäische Produktion haben und ob sich neue Absatzmärkte außerhalb des europäischen Raums erschließen lassen.