Marktentwicklung: Zeitungen und andere periodische Druckschriften, auch mit Bildern oder Werbung enthaltend (ausg. mindestens vier Mal wöchentlich erscheinend) (CN 490290) — 2015–2025
Einleitung
Dieser Bericht analysiert die Handelsentwicklung der Europäischen Union mit Drittländern für den Zolltarif 490290 (Zeitungen und andere periodische Druckschriften, auch mit Bildern oder Werbung enthaltend, mindestens vier Mal wöchentlich erscheinend) im Zeitraum 2015 bis 2025. Der CN-Code 490290 bildet den Restposten innerhalb der Unterposition 4902 und umfasst insbesondere Zeitungen, die seltener als viermal wöchentlich erscheinen.
Die zentrale Erkenntnis der Analyse ist ein struktureller Niedergang des gesamten physischen Zeitungshandels mit Drittländern — sowohl bei Ausfuhren als auch bei Einfuhren — der sich über den gesamten Betrachtungszeitraum kontinuierlich fortsetzt. Begleitet wird dieser Rückgang von einer drastischen Preissteigerung bei stark fallenden Mengen, einem Wegfall von Handelsströmen mit Russland nach 2022 sowie einer zunehmenden Konzentration des verbleibenden Handels auf wenige Partnerländer.
Die Analyse gliedert sich in drei Hauptabschnitte: erstens den quantitativen Rückgang von Export- und Importwerten und -mengen, zweitens die Verschiebung der Handelspartnerlandschaft und drittens die Preisentwicklung und Handelsvolatilität.
Sinkende Handelsvolumina: Ein struktureller Niedergang des physischen Zeitungshandels
Die EU-Ausfuhren und Einfuhren von periodischen Druckerzeugnissen (CN 490290) unterlagen zwischen 2015 und 2025 einem dramatischen, anhaltenden Rückgang. Dieser betrifft sowohl die Handelswerte als auch die physischen Mengen in noch stärkerem Ausmaß.
Die Exportwerte halbieren sich über den Betrachtungszeitraum
Die EU-Ausfuhren in Drittländer fielen von 553 Mio. EUR (2015) auf 236 Mio. EUR (2025), was einem Rückgang von −57,2 % entspricht (Gesamtübersicht). Der Rückgang verlief kontinuierlich: nach einem Rückgang auf 523 Mio. EUR im Jahr 2016 und 446 Mio. EUR im Jahr 2017 fielen die Ausfuhren unter die Marke von 300 Mio. EUR, bevor sie sich zwischen 2022 und 2025 zwischen 236 und 276 Mio. EUR einpendelten. Der Wertverlust betraf nahezu alle Jahre — nur 2022 verzeichnete einen leichten Anstieg gegenüber dem Vorjahr (276 Mio. EUR vs. 264 Mio. EUR).
Die Exportmengen brechen noch stärker ein als die Werte
Die exportierten Mengen (in Tonnen) sanken im selben Zeitraum von 157.215 Tonnen (2015) auf nur noch 42.667 Tonnen (2025), was einem Rückgang von −72,9 % entspricht. Der Mengenrückgang war also wesentlich stärker als der Wertverlust — ein klares Zeichen dafür, dass die exportierten Zeitungen zwar weniger wurden, aber pro Einheit teurer. Die Mengenentwicklung zeigt ebenfalls eine ununterbrochene Abwärtsbewegung, die sich nach 2020 beschleunigte: von 71.369 t (2020) auf 55.485 t (2022) und schließlich auf 42.667 t (2025).
Die Einfuhren folgen einem parallelen Abwärtstrend
Die EU-Einfuhren aus Drittländern entwickelten sich parallel: von 298 Mio. EUR (2015) auf 144 Mio. EUR (2025), ein Rückgang von −51,7 %. Die importierten Mengen sanken sogar noch dramatischer — von 50.623 Tonnen auf 11.856 Tonnen (−76,6 %). Der Handelsbilanzüberschuss der EU schrumpfte entsprechend von 255 Mio. EUR auf 92 Mio. EUR (−63,7 %).
| Kennzahl | 2015 | 2020 | 2025 | Veränderung 2015→2025 |
|---|---|---|---|---|
| Ausfuhren (Mio. EUR) | 552,9 | 277,4 | 236,4 | −57,2 % |
| Ausfuhren (Tonnen) | 157.215 | 71.369 | 42.667 | −72,9 % |
| Einfuhren (Mio. EUR) | 298,0 | 169,4 | 144,0 | −51,7 % |
| Einfuhren (Tonnen) | 50.623 | 22.034 | 11.856 | −76,6 % |
| Handelsbilanz (Mio. EUR) | 254,9 | 108,0 | 92,4 | −63,7 % |
Die fundamentale Ursache für diesen Trend liegt in der Digitalisierung: Die Nachfrage nach physischen Zeitungen und periodischen Druckerzeugnissen sinkt weltweit, was sich im bilateralen Handel der EU mit Drittländern widerspiegelt. COVID-19 (2020) verstärkte diesen Trend zusätzlich, brachte er doch insbesondere den Tourismus-bezogenen Vertrieb von Druckerzeugnissen in Drittländern zum Erliegen.
Verschiebung der Handelspartnerlandschaft: Konzentration, Brexit-Effekte und geopolitische Brüche
Parallel zum Gesamtrückgang veränderte sich die Zusammetzung der Handelspartner erheblich. Einige Märkte fielen vollständig weg, während die Bedeutung weniger verbleibender Partner stark zunahm.
Die Schweiz und das Vereinigte Königreich dominieren den Exportmarkt
Die drei wichtigsten Exportmärkte der EU blieben über den gesamten Zeitraum die Schweiz, Norwegen und das Vereinigte Königreich (Partnerländer). Alle drei verzeichneten jedoch erhebliche Rückgänge:
| Exportpartner | 2015 (Mio. EUR) | 2025 (Mio. EUR) | Veränderung |
|---|---|---|---|
| Schweiz | 203,4 | 111,2 | −45,3 % |
| Norwegen | 101,7 | 24,2 | −76,2 % |
| Vereinigtes Königreich | 70,1 | 40,0 | −42,9 % |
| Russische Föderation | 46,3 | 0,1 | −99,8 % |
| Kanada | 15,0 | 13,3 | −11,5 % |
Die Schweiz blieb mit 111 Mio. EUR (2025) der mit Abstand wichtigste Exportmarkt, wenngleich ihr Anteil von 203 Mio. EUR (2015) sank. Der Schweizer Markt profitiert von der geografischen Nähe, der gemeinsamen Sprache (Deutsch) und der Tradition des grenzüberschreitenden Zeitungsvertriebs. Norwegen verlor besonders stark (−76,2 %) — von 102 Mio. EUR auf nur noch 24 Mio. EUR — was mit der zunehmenden Digitalisierung norwegischer Medien und dem Rückgang physischer Importe zusammenhängt.
Russland: Kompletter Zusammenbruch des Handels nach 2022
Der dramatischste Einbruch betraf die Russische Föderation. Die EU-Exporte nach Russland fielen von 46 Mio. EUR (2015) auf praktisch null im Jahr 2025 (110.149 EUR), was einem Rückgang von −99,8 % entspricht. Der Höhepunkt des Handels lag bei 46 Mio. EUR (2015), danach sanken die Werte stetig — auf 25 Mio. EUR (2016), 17 Mio. EUR (2019) und schließlich nach dem Beginn des Ukraine-Krieges 2022 auf nur noch 2,1 Mio. EUR (2022) und 764.000 EUR (2023). Die EU-Sanktionen gegen Russland führten hier faktisch zum vollständigen Erliegen des Handelsstroms. Auch die EU-Einfuhren aus Russland sanken von 3,7 Mio. EUR (2015) auf 0,6 Mio. EUR (2025).
Auch Weißrussland als Exportziel verzeichnete einen fast vollständigen Zusammenbruch: von 1,6 Mio. EUR (2015) auf praktisch null (2025).
Großbritannien als dominanter Importeur — mit sinkendem Trend
Bei den Einfuhren dominierte das Vereinigte Königreich mit Abstand, importierte die EU doch 2015 für 205 Mio. EUR an Druckerzeugnissen und 2025 noch für 109 Mio. EUR (−46,8 %). Großbritannien stellte zuletzt rund 75 % aller EU-Einfuhren in dieser Produktkategorie. Der Rückgang nach dem Brexit (2020) — von 149 Mio. EUR (2019) auf 134 Mio. EUR (2020) und weiter auf 109 Mio. EUR (2025) — dürfte sowohl mit Zollbarrieren als auch mit der generellen Digitalisierung zusammenhängen.
Die Konzentration des Handels nimmt zu
Der Herfindahl-Hirschman-Index (HHI) für Exporte stieg von 1.974 (2015) auf 2.723 (2025), was eine Zunahme der Konzentration um +37,9 % bedeutet (Konzentration). Für die Einfuhren lag der HHI bei 5.939 (2025), was eine ebenfalls gestiegene Konzentration (+17,4 % gegenüber 2015) signalisiert. Der Markt wird also zunehmend von wenigen Partnern dominiert — ein typisches Merkmal eines schrumpfenden Marktes, in dem sich das Geschäft auf die verbleibenden, eng verknüpften Märkte (Schweiz, Großbritannien) konzentriert.
Innerhalb der EU zeigt die Spezialisierungsanalyse für 2025, dass Estland (RSCA: 0,62), Kroatien (0,37), Belgien (0,33), Polen (0,32) und Lettland (0,32) die höchste Exportspezialisierung für CN 490290 aufweisen (Spezialisierung). Auf der Importseite importieren Irland, Deutschland und Frankreich die größten Mengen aus Drittländern.
Steigende Einheitspreise bei zunehmender Volatilität: Preis- und Schockdynamiken
Während Mengen und Werte fielen, stiegen die durchschnittlichen Einheitspreise — ein Muster, das auf Selektionseffekte und veränderte Handelsmuster hindeutet.
Die Exportpreise steigen um 58 %, die Importpreise verdoppeln sich
Der durchschnittliche Exportpreis (EUR/Tonne) stieg von 3.517 EUR (2015) auf 5.541 EUR (2025), was einem Anstieg von +57,6 % entspricht. Die durchschnittlichen Exportpreise waren 2016 mit 3.327 EUR/Tonne am niedrigsten und stiegen danach kontinuierlich an (Gesamtübersicht).
Noch dramatischer war die Preisentwicklung bei den Einfuhren: der Importpreis stieg von 5.884 EUR/Tonne (2015) auf 12.146 EUR/Tonne (2025), ein Anstieg von +106,4 % — also eine Verdopplung. Dieser Preisanstieg bei Importen spiegelt wider, dass insbesondere die britischen Qualitätszeitungen — die den EU-Import dominieren — pro Einheit teurer wurden, während die günstigen Massenauflagen ausfielen.
| Preisindikator | 2015 | 2020 | 2025 | Veränderung |
|---|---|---|---|---|
| Exportpreis (EUR/t) | 3.517 | 3.890 | 5.541 | +57,6 % |
| Importpreis (EUR/t) | 5.884 | 7.687 | 12.146 | +106,4 % |
Preis- und Mengenschocks auf Partnerländerebene
Die Volatilitätsanalyse zeigt auf Partnerländerebene erhebliche Preis- und Mengenschocks (Volatilität). Auffällige Schocks im Zeitraum betreffen:
- Norwegen (Importpreis-Schock 2021, Abnormalität 393,7): Die EU-Einfuhren aus Norwegen verzeichneten einen extremen Preisanstieg im Jahr 2021, als die Mengen sanken, die Preise aber schlagartig stiegen. Dies deutet auf eine Verschiebung der importierten Produkte hin — weg von günstigen Massenerzeugnissen hin zu teureren Spezialpublikationen.
- Russland (Export): Der Exportpreis-Schock mit Abnormalität 7,5 im Jahr 2023 spiegelt den vollständigen Zusammenbruch der Mengen wider — die verbleibenden Exporte (77 Tonnen statt zuvor 1.762 Tonnen im Durchschnitt der Basisjahre) wurden zu extremen Einheitspreisen von fast 10.000 EUR/t gehandelt.
- Vereinigtes Königreich (Import): Die Preise für britische Importe stiegen von 5.955 EUR/t (2015) auf 12.226 EUR/t (2025), ein Plus von über 100 %. Dieser Anstieg korreliert mit dem Brexit und dem Wegfall günstiger Massenerzeugnisse.
- Schweiz (Export): Der Exportpreis-Schock 2023 (Abnormalität 6,9) spiegelt einen Rückgang der Mengen um 31 % bei gleichzeitigem Preisanstieg um 29 % wider — ein Muster, das auf die Selektion hin zu hochwertigeren Publikationen hindeutet.
Kleinere Märkte mit hoher Volatilität
Besonders hohe Volatilität (gemessen am Variationskoeffizienten) zeigt sich bei kleineren Handelsströmen: Norwegen-Importe (CV: 1,58), Russland-Exporte (CV: 1,11), Weißrussland-Exporte (CV: 0,85) und Bosnien-Herzegovina-Importe (CV: 0,96) weisen die höchsten Schwankungen auf. Diese hohen Volatilitätswerte sind charakteristisch für Märkte im Niedergang, in denen kleinere Mengenschwankungen große prozentuale Veränderungen auslösen. Zahlreiche Exportströme in Richtung kleinerer Karibikinseln (Barbados, St. Lucia, Grenada, St. Kitts and Nevis) brachen um 2019 vollständig zusammen — ein Zusammenhang, der auf die COVID-19-Pandemie und den Rückgang des Tourismus hindeutet.
Fazit
Die Handelsentwicklung der EU im Segment CN 490290 (Zeitungen und andere periodische Druckschriften, mindestens vier Mal wöchentlich) zwischen 2015 und 2025 ist von drei übergreifenden Dynamiken geprägt:
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Struktureller Niedergang durch Digitalisierung: Exporte verloren 57 % ihres Werts und 73 % ihrer Menge, Einfuhren 52 % bzw. 77 %. Dieser Trend ist irreversibel und spiegelt den weltweiten Übergang von physischen zu digitalen Medien wider.
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Geopolitische Schocks: Der Handelskollaps mit Russland und Belarus nach 2022 hat einen signifikanten Teil des EU-Exports vernichtet. Der Brexit verteuerte den bilateralen Handel mit Großbritannien, dem wichtigsten Importeur.
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Zunehmende Konzentration und Preissteigerungen: Der Markt konzentriert sich auf wenige Kernmärkte (Schweiz, Großbritannien, Norwegen). Gleichzeitig steigen die Einheitspreise deutlich — ein Zeichen dafür, dass die günstigen Massenprodukte aus dem Handel verschwinden und vorrangig hochwertige Spezialpublikationen den verbleibenden Handel bestimmen.
Für die europäische Druckerzeugnisindustrie und den Verlagssektor unterstreichen diese Daten die Dringlichkeit digitaler Transformationsstrategien, da der traditionelle physische Zeitungsexportmarkt kontinuierlich schrumpft.