Evolución del mercado: Desperdicios de vidrio (CN 7001) — 2015–2025
Introducción
El código NC 7001 engloba los desperdicios y desechos de vidrio, así como el vidrio en masa (excluyendo polvo, gránulos, escamas y vidrio activado). Se trata de una partida fundamental para la economía circular del vidrio en la Unión Europea, ya que el vidrio reciclado (cullet) constituye una materia prima esencial para la industria envasera y de manufactura vítreo. Este informe analiza la evolución del comercio exterior de la UE-27 con países terceros entre 2015 y 2025, identificando las principales dinámicas de crecimiento, reconfiguración geográfica y vulnerabilidades estructurales.
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1. Un mercado en fuerte expansión, atravesado por un déficit comercial persistente
1.1. Las importaciones crecen más rápido que las exportaciones en valor
Entre 2015 y 2025, tanto las importaciones como las exportaciones de la UE de desperdicios de vidrio registraron un crecimiento notable. Sin embargo, el ritmo de expansión fue desigual:
| Flujos | 2015 (valor, €) | 2025 (valor, €) | Variación (%) |
|---|---|---|---|
| Exportaciones | 25 605 047 | 50 852 348 | +98,6 % |
| Importaciones | 32 242 245 | 65 819 200 | +104,1 % |
En volumen, las exportaciones crecieron un 74,1 % (de 240 936 t a 419 438 t), mientras que las importaciones lo hicieron un 44,0 % (de 575 848 t a 829 149 t). Esto revela que la UE importa sistemáticamente más del doble de desperdicios de vidrio de lo que exporta en términos de volumen.
Fuente: Vista general del comercio.
1.2. La divergencia de precios unitarios revela asimetrías de calidad o de uso
Un dato llamativo es la evolución divergente de los precios unitarios medios:
| Flujos | 2015 (€/t) | 2025 (€/t) | Variación (%) |
|---|---|---|---|
| Exportaciones | 106,2 | 121,2 | +14,1 % |
| Importaciones | 56,0 | 79,4 | +41,8 % |
La UE exporta vidrio residual a un precio medio significativamente más alto del que paga por sus importaciones. Esto puede explicarse por una mayor selectividad en los flujos exportados (por ejemplo, cullet tratado y clasificado por color, destinado a la industria envasera de alto valor) frente a importaciones de material menos procesado o mezclado. Cabe destacar que el precio de las importaciones creció casi tres veces más rápido (+41,8 %) que el de las exportaciones (+14,1 %), lo que sugiere una presión alcista sobre el abastecimiento exterior.
1.3. El déficit comercial se amplía: la UE depende crecientemente del exterior
La balanza comercial de la UE en esta partida fue negativa durante todo el período analizado, pasando de –6,6 millones de euros en 2015 a –15,0 millones en 2025 (un empeoramiento del 125,5 %). En algún punto intermedio, el déficit alcanzó un máximo de –43,1 millones de euros.
| Indicador | 2015 | 2025 | Evolución |
|---|---|---|---|
| Balanza comercial (€) | –6 637 199 | –14 966 853 | +125,5 % (empeoramiento) |
| Dependencia neta de importaciones (%) | –33,7 % | –13,8 % | +59,0 % (menos negativa) |
Paradójicamente, el indicador de dependencia neta de importaciones se volvió menos negativo (de –33,7 % a –13,8 %), lo que indica que la relación entre las exportaciones y las importaciones se ha equilibrado parcialmente en términos relativos. La intensidad comercial (comercio total respecto a la producción) pasó del 56,7 % al 89,7 %, y la propensión a exportar creció del 47,2 % al 82,5 %, lo que refleja una creciente apertura de este sector al comercio internacional.
2. Reconfiguración geográfica: nuevos socios emergentes y consolidación del eje occidental
2.1. El Reino Unido se consolida como el principal partner comercial
El Reino Unido domina claramente los flujos bilaterales de desperdicios de vidrio con la UE, tanto en importaciones como en exportaciones:
| Dirección | 2015 (€) | 2025 (€) | Variación (%) |
|---|---|---|---|
| Importaciones desde RU | 9 326 690 | 31 028 413 | +232,7 % |
| Exportaciones hacia RU | 10 714 564 | 20 697 322 | +93,2 % |
El RU pasó de representar el 28,9 % de las importaciones totales de la UE al 47,1 % en valor. En exportaciones, su cuota pasó del 41,8 % al 40,7 %, manteniéndose como destino dominante. Este dato es coherente con la proximidad geográfica, la complementariedad de las industrias del vidrio y, probablemente, con los ajustes logísticos tras el Brexit, que incentivaron la consolidación de rutas directas.
Fuente: Principales socios comerciales por valor.
2.2. Socios periféricos con crecimientos explosivos: Israel, Marruecos y Turquía
Junto al eje central (RU, Suiza, Noruega), varios socios periféricos experimentaron crecimientos espectaculares:
- Israel en importaciones: de 43 979 € a 2 250 417 € (+5 017 %), reflejando posiblemente acuerdos logísticos puntuales o la reactivación de flujos tras años de volumen marginal.
- Marruecos en importaciones: de 46 571 € a 1 552 912 € (+3 235 %), lo que sugiere la aparición de una nueva ruta de suministro desde el Magreb.
- Turquía en exportaciones: de 28 288 € a 4 390 622 € (+15 421 %), convirtiéndose en el cuarto destino de exportación de la UE. Este crecimiento refleja probablemente la expansión de la industria del reciclaje y envase de vidrio en Turquía.
- Brasil en exportaciones: colapso de 34 727 € a solo 60 € (–99,8 %), lo que indica la desaparición total de esta ruta transatlántica.
Estos movimientos sugieren una reorientación geográfica del comercio hacia el Mediterráneo y el Este, mientras que las rutas transatlánticas pierden relevancia.
2.3. Los Estados miembros muestran perfiles divergentes
Dentro de la UE, la distribución del comercio exterior es muy heterogénea:
Importaciones desde países terceros — Principales declarantes (2015 vs. 2025):
| Estado miembro | 2015 (€) | 2025 (€) | Variación (%) |
|---|---|---|---|
| Portugal | 2 601 741 | 16 597 861 | +538,0 % |
| España | 1 707 263 | 10 531 089 | +516,8 % |
| Italia | 970 650 | 6 819 312 | +602,6 % |
| Alemania | 7 839 081 | 9 791 729 | +24,9 % |
| Francia | 4 960 829 | 4 474 209 | –9,8 % |
| Bélgica | 6 829 774 | 4 133 623 | –39,5 % |
Fuente: Principales declarantes por valor.
Los países del sur de Europa (Portugal, España, Italia) lideraron el crecimiento importador, probablemente vinculado a la expansión de sus industrias de reciclaje de vidrio. Por el contrario, Bélgica y Francia redujeron sus importaciones de terceros países, lo que podría reflejar una mayor autosuficiencia en el suministro de cullet o un reequilibrio de los flujos intracomunitarios.
Exportaciones: Alemania e Irlanda lideran, Bélgica y Rumanía irrumpen:
| Estado miembro | 2015 (€) | 2025 (€) | Variación (%) |
|---|---|---|---|
| Alemania | 7 055 802 | 14 138 013 | +100,4 % |
| Irlanda | 6 011 583 | 10 420 344 | +73,3 % |
| Bélgica | 1 009 045 | 7 570 704 | +650,3 % |
| Rumanía | 182 318 | 4 704 644 | +2 480,5 % |
| Países Bajos | 82 897 | 583 908 | +604,4 % |
| Francia | 4 015 736 | 2 872 650 | –28,5 % |
| España | 1 943 843 | 843 630 | –56,6 % |
La irrupción de Rumanía (+2 480 %) y Bélgica (+650 %) como exportadores es notable. En el caso de Rumanía, su alta especialización revelada (RSCA de 0,45) confirma una ventaja comparativa en esta partida.
3. Concentración creciente de las importaciones y shocks puntuales de precios
3.1. Las importaciones se concentran en menos orígenes
El índice de Herfindahl-Hirschman (HHI) por valor de las importaciones aumentó un 45,5 %, pasando de 1 925 a 2 801, lo que indica una concentración significativa (un HHI superior a 2 500 se considera moderadamente concentrado en análisis de mercados). Esto significa que la UE depende de un número reducido de proveedores exteriores de desperdicios de vidrio, con el Reino Unido como origen dominante.
| Indicador HHI | 2015 | 2025 | Variación (%) |
|---|---|---|---|
| Importaciones (valor) | 1 925 | 2 801 | +45,5 % |
| Exportaciones (valor) | 2 291 | 2 289 | –0,1 % |
Fuente: Concentración HHI.
Las exportaciones, por el contrario, mantuvieron una concentración estable, reflejando una base de destinos más diversificada y constante.
3.2. Volatilidad elevada en rutas periféricas y dos shocks detectados
El análisis de volatilidad (coeficiente de variación) revela que las rutas más estables son las del eje central europeo, mientras que los flujos con socios periféricos presentan alta inestabilidad:
Importaciones — Mayor volatilidad:
| Socio | CV |
|---|---|
| Turquía | 1,21 |
| Marruecos | 0,80 |
| Estados Unidos | 0,68 |
| Israel | 0,56 |
| Andorra | 0,05 |
| Suiza | 0,10 |
Exportaciones — Mayor volatilidad:
| Socio | CV |
|---|---|
| Estados Unidos | 1,69 |
| Emiratos Árabes | 1,17 |
| Turquía | 0,99 |
| Brasil | 0,88 |
| RU | 0,17 |
Fuente: Volatilidad por socio.
Se detectaron dos eventos de shock:
- Moldavia (exportaciones, 2020): shock de precio con un desplazamiento del 234,3 % y una anormalidad de 203,9. Coincide con la pandemia de COVID-19, que provocó interrupciones logísticas severas en Europa del Este y una revalorización puntual de los flujos hacia Moldavia, que representaba el 4,8 % del valor exportado.
- Reino Unido (exportaciones, 2023): shock de precio con un desplazamiento del 101,2 % y una anormalidad de 11,2, afectando al 67,9 % del valor exportado. Dado que el RU absorbe la mayor parte de las exportaciones de vidrio residual de la UE, cualquier alteración de precios en esta ruta tiene un impacto sistémico. Este episodio podría estar vinculado a la inflación de costes energéticos post-2022 y a los ajustes regulatorios post-Brexit.
3.3. Especialización productiva: Bélgica y Lituania lideran dentro de la UE
El análisis de ventaja comparativa revelada (RSCA) muestra una distribución muy desigual de la especialización en desperdicios de vidrio entre los Estados miembros:
Miembros más especializados (2025):
| Estado miembro | RSCA | RCA | Cuota prod. (CN 7001) |
|---|---|---|---|
| Bélgica | 0,56 | 3,55 | 30,0 % |
| Lituania | 0,56 | 3,54 | 2,2 % |
| Luxemburgo | 0,51 | 3,05 | 1,0 % |
| Grecia | 0,49 | 2,92 | 2,0 % |
| Rumanía | 0,45 | 2,66 | 4,4 % |
Miembros menos especializados:
| Estado miembro | RSCA | RCA |
|---|---|---|
| Bulgaria | –0,99 | 0,01 |
| Irlanda | –0,95 | 0,02 |
| Chequia | –0,73 | 0,15 |
| Eslovaquia | –0,66 | 0,20 |
Fuente: Especialización por Estado miembro.
Bélgica concentra el 30 % de la producción identificada de la UE en esta partida (PRODCOM 23.19.11.10), lo que refuerza su posición como hub central del reciclaje y comercio de vidrio residual en Europa. Cabe señalar que la producción PRODCOM de "vidrio en masa" registró una caída drástica (de 324 905 kg a 14 000 kg, –95,7 %), lo que probablemente refleja una redefinición estadística o una disminución de la producción de vidrio bruto frente al reciclado, cuyo registro puede enmarcarse en otras partidas.
Conclusión
El mercado europeo de desperdicios y desechos de vidrio (CN 7001) ha experimentado un crecimiento robusto entre 2015 y 2025, con un aumento del 98,6 % en el valor de las exportaciones y del 104,1 % en el de las importaciones. Sin embargo, este crecimiento enmascara tensiones estructurales: la UE mantiene un déficit comercial persistente (–15,0 millones de euros en 2025), las importaciones se concentran crecientemente en el Reino Unido (HHI de importaciones al alza, +45,5 %), y las rutas periféricas presentan una volatilidad elevada que hace vulnerable el abastecimiento ante shocks logísticos o geopolíticos.
La reconfiguración geográfica es una tendencia clave: mientras el eje Reino Unido–Suiza–Noruega se consolida, nuevos flujos con Turquía, Israel, Marruecos y los países del sur de Europa (Portugal, España, Italia) han ganado protagonismo. Al mismo tiempo, las exportaciones hacia destinos transatlánticos como Brasil se han desplomado.
Para los responsables políticos, los datos subrayan la importancia de fortalecer la recogida selectiva y el reciclaje interno de vidrio para reducir la dependencia exterior, diversificar las fuentes de abastecimiento y mitigar los riesgos asociados a la creciente concentración de las importaciones en un reducido número de socios.